Başkan Biden, yeni bir ucuz Çin ürünleri dalgasının Amerikan fabrikaları için tehdit oluşturduğu konusunda uyarıyor. Resmi ticaret verilerinde buna dair çok az kanıt var. Çin'in çelik ithalatının geçen yıla göre keskin bir düşüş gösterdiğini ve ABD'nin Çin'e sattıkları ile satın aldıkları arasındaki farkın pandemiden bu yana düşük olduğunu gösteriyorlar.
Ancak başkanın danışmanları bu rakamların ötesine bakıyor ve Çin ve Avrupa'dan gelen endişe verici işaretler olarak adlandırdıkları işaretlere odaklanıyor. Bunlar arasında Çin'in otomobil ve ağır metaller gibi pahalı malları yurt içi tüketici talebini çok aşan bir hızda üretme konusunda artan iştahını gösteren veriler de yer alıyor.
Devlet bankalarından alınan krediler de dahil olmak üzere Çin'in cömert sübvansiyonları, aksi takdirde zor durumdaki iç ekonomide çökebilecek şirketlerin desteklenmesine yardımcı oldu. Sonuç, çoğu durumda çelik ve elektrikli arabalar gibi Çin yapımı ürünler için önemli bir maliyet avantajıdır.
ABD güneş enerjisi endüstrisi zaten Çin'in bu ihracatıyla rekabet etmekte zorlanıyor. Avrupa'da sorun çok daha geniş. Çin'in ihracatı, politikacıları ve iş adamlarını üzecek şekilde kıtaya akın ediyor. ABD'li yetkililer, bunların, çoğu 2022 iklim yasasından gelen federal bağışlar ve vergi teşvikleriyle Bay Biden'ın güçlendirmeye çalıştığı bazı Amerikan şirketlerine yakında bir tehdit oluşturabileceği konusunda uyarıyor.
Benzer bir kaderi önlemek için Bay Biden, çelik fabrikalarını, otomobil üreticilerini ve diğer Amerikan şirketlerini, Pekin'in ticari dolandırıcılığı olarak tanımladığı durumdan korumak için yeni önlemler sözü verdi.
Avrupalı yetkililer, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in beş yıl aradan sonra ilk kez kıtayı ziyaret etmesiyle bu hafta odaklandıkları konu olan ithalattaki artışa karşı koymaya çalışıyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Pazartesi günü Bay Xi ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ile yaptığı toplantıda, Bay Xi'yi, ülkesinin fabrikalarından Batı ülkelerine akan sübvansiyonlu ihracat dalgasına değinmeye çağırdı.
Avrupalı yetkililerin ifade ettiği hayal kırıklığı, Bay Biden ve yardımcılarının Pekin hakkında dile getirdiği korkuları yansıtıyor: Ülke, tıpkı geçmişte olduğu gibi, kilit sektörlerdeki pazar payını yutmak ve yabancı rakipleri iflasa sürüklemek için kasıtlı olarak hükümet desteğini kullanıyor. son onyıllardaki durum.
Von der Leyen, “Elektrikli araçlar veya çelik gibi bu sübvansiyonlu ürünler Avrupa pazarını dolduruyor” dedi. “Dünya Çin'in aşırı üretimini özümseyemez.”
Avrupa, yasadışı hükümet sübvansiyonlarının kanıtı olduğunu söylediği Çin'den gelen elektrikli otomobillere gümrük vergisi uygulamaya başladı.
Amerika Birleşik Devletleri, Obama yönetiminin yerli güneş enerjisi endüstrisini teşvik etme çabalarını baltalayan güneş panelleri dalgası da dahil olmak üzere, ucuz Çin ürünlerinin kendi pazarlarına akın etmesi konusunda pek çok deneyime sahip. Bu kez ucuz güneş modüllerinin yeniden ABD'ye akması, bazı üreticilerin Amerika'da yapmayı planladıkları yatırımları ertelemelerine neden oluyor.
Elektrikli araçlar gibi diğer malların ulaşması, kısmen ABD hükümetinin uyguladığı tarifeler ve diğer engeller nedeniyle daha yavaş oldu.
Yine de Biden yönetimi yetkilileri Çin'in üretim ve fiyatlandırma verilerini yakından izliyor ve özellikle düşük karbonlu enerji teknolojisi gibi başkanın endüstriyel planlarının merkezinde yer alan sektörlerde sübvansiyonlu ithalatı engellemeye veya yavaşlatmaya çalışıyor.
Yetkililer, Hazine Bakanı Janet L. Yellen ve Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in Pekin'e yaptığı son gezilerde ve kamuoyu önünde, Çin'in kapasite fazlası olarak adlandırdıkları durumdan şikayetçi oldular.
Bay Biden, Çin çeliği ve alüminyumu için daha yüksek tarifeler önerdi ve Çin otomotiv teknolojilerine yönelik soruşturmalar başlattı. Yönetimi, Başkan Donald J. Trump tarafından Çin mallarına uygulanan bir gümrük vergisi dalgasını değerlendiriyor. Stratejik açıdan önemli endüstriler için bunlardan bazılarının arttırılması da düşünülüyor.
Bay Biden geçen ay Pittsburgh'daki çelik işçilerine, “Çinli çelik şirketleri Çin'in ihtiyaç duyduğundan çok daha fazla çelik ürettiğinden, fazla çelik küresel pazarlara haksız derecede düşük fiyatlarla atılıyor” dedi. “Ve fiyatlar adil olmayan bir şekilde düşük çünkü Çinli çelik şirketlerinin kar elde etme konusunda endişelenmelerine gerek yok çünkü Çin hükümeti onlara çok ağır sübvansiyon sağlıyor. Rekabet etmiyorlar. Hile yapıyorlar.”
Çinli yetkililer ise bu iddiaları reddediyor. Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Lin Jian geçen hafta gazetecilere verdiği demeçte, hükümetin iddialarının “piyasa odaklı bir sonuç değil, algıları manipüle etmek ve ticareti siyasallaştırmak için uydurulmuş bir anlatı” olduğunu söyledi.
“Asıl amaç, Çin'in yüksek kaliteli kalkınmasını yavaşlatmak ve Çin'i meşru kalkınma hakkından mahrum etmektir” dedi. “'Çin'in aşırı kapasitesi' diye bir şey yoktur; bunun yerine ABD'nin Çin'e karşı güven eksikliği ve iftiradan oluşan aşırı kapasitesi vardır.”
Biden yetkilileri röportajlarda, Çin'in sübvansiyonlu ihracatının, ABD yapımı ürünlere yönelik bazı yabancı bileşen tedarikçilerini iflasa sürüklemek de dahil olmak üzere ABD'li üreticilere zarar vermeye başladığını söyledi. Bayan Yellen geçen ay yaptığı bir konuşmada, Çin gezisi sırasında oradaki yetkilileri “aşırı kapasitenin küresel ekonomi üzerinde yaratabileceği olumsuz etkiler” konusunda uyardığını söyledi.
Mevcut ve eski Biden yönetiminin bazı yetkilileri, Çin'in ihracat stratejisini engellemek için küresel bir çaba gerekeceğini söylüyor. Bu, ABD, Avrupa ve diğer zengin müttefikler arasında daha iyi bir işbirliğini de içeriyor ve bunun, önümüzdeki ay İtalya'da buluşacak olan Yedili Grup liderlerinin gündeminin üst sıralarında yer alması bekleniyor.
Bay Biden'ın Ulusal Ekonomi Konseyi eski direktörü ve başkanın yeşil sanayi stratejisinin mimarı Brian Deese, bu çabanın, Pekin'in ticari uygulamalarına karşı çıkmaya başlayan Brezilya ve Hindistan gibi gelişmekte olan ülkeleri de içermesi gerektiğini söyledi.
Bay Deese, “Kapasite fazlası olan Çin endüstrilerine uyumlu tarifeler uygulamak için geniş bir uluslararası koalisyon kurmalıyız” dedi.
Böyle bir çabanın, ABD şirketlerinin otomobiller için yeni nesil gelişmiş piller ve enerji depolama gibi alanlardaki yatırımlarını, yapay olarak ucuz rekabetle boğulmak yerine onlara nefes alma alanı sağlayarak korumak için çok önemli olabileceğini söyledi.
Deese, “Çin büyürken bile Çin'in bu pazara hakim olacağının kaçınılmaz bir sonuç olduğunu düşünmüyorum” dedi.
Ancak başkanın danışmanları bu rakamların ötesine bakıyor ve Çin ve Avrupa'dan gelen endişe verici işaretler olarak adlandırdıkları işaretlere odaklanıyor. Bunlar arasında Çin'in otomobil ve ağır metaller gibi pahalı malları yurt içi tüketici talebini çok aşan bir hızda üretme konusunda artan iştahını gösteren veriler de yer alıyor.
Devlet bankalarından alınan krediler de dahil olmak üzere Çin'in cömert sübvansiyonları, aksi takdirde zor durumdaki iç ekonomide çökebilecek şirketlerin desteklenmesine yardımcı oldu. Sonuç, çoğu durumda çelik ve elektrikli arabalar gibi Çin yapımı ürünler için önemli bir maliyet avantajıdır.
ABD güneş enerjisi endüstrisi zaten Çin'in bu ihracatıyla rekabet etmekte zorlanıyor. Avrupa'da sorun çok daha geniş. Çin'in ihracatı, politikacıları ve iş adamlarını üzecek şekilde kıtaya akın ediyor. ABD'li yetkililer, bunların, çoğu 2022 iklim yasasından gelen federal bağışlar ve vergi teşvikleriyle Bay Biden'ın güçlendirmeye çalıştığı bazı Amerikan şirketlerine yakında bir tehdit oluşturabileceği konusunda uyarıyor.
Benzer bir kaderi önlemek için Bay Biden, çelik fabrikalarını, otomobil üreticilerini ve diğer Amerikan şirketlerini, Pekin'in ticari dolandırıcılığı olarak tanımladığı durumdan korumak için yeni önlemler sözü verdi.
Avrupalı yetkililer, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in beş yıl aradan sonra ilk kez kıtayı ziyaret etmesiyle bu hafta odaklandıkları konu olan ithalattaki artışa karşı koymaya çalışıyor. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Pazartesi günü Bay Xi ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ile yaptığı toplantıda, Bay Xi'yi, ülkesinin fabrikalarından Batı ülkelerine akan sübvansiyonlu ihracat dalgasına değinmeye çağırdı.
Avrupalı yetkililerin ifade ettiği hayal kırıklığı, Bay Biden ve yardımcılarının Pekin hakkında dile getirdiği korkuları yansıtıyor: Ülke, tıpkı geçmişte olduğu gibi, kilit sektörlerdeki pazar payını yutmak ve yabancı rakipleri iflasa sürüklemek için kasıtlı olarak hükümet desteğini kullanıyor. son onyıllardaki durum.
Von der Leyen, “Elektrikli araçlar veya çelik gibi bu sübvansiyonlu ürünler Avrupa pazarını dolduruyor” dedi. “Dünya Çin'in aşırı üretimini özümseyemez.”
Avrupa, yasadışı hükümet sübvansiyonlarının kanıtı olduğunu söylediği Çin'den gelen elektrikli otomobillere gümrük vergisi uygulamaya başladı.
Amerika Birleşik Devletleri, Obama yönetiminin yerli güneş enerjisi endüstrisini teşvik etme çabalarını baltalayan güneş panelleri dalgası da dahil olmak üzere, ucuz Çin ürünlerinin kendi pazarlarına akın etmesi konusunda pek çok deneyime sahip. Bu kez ucuz güneş modüllerinin yeniden ABD'ye akması, bazı üreticilerin Amerika'da yapmayı planladıkları yatırımları ertelemelerine neden oluyor.
Elektrikli araçlar gibi diğer malların ulaşması, kısmen ABD hükümetinin uyguladığı tarifeler ve diğer engeller nedeniyle daha yavaş oldu.
Yine de Biden yönetimi yetkilileri Çin'in üretim ve fiyatlandırma verilerini yakından izliyor ve özellikle düşük karbonlu enerji teknolojisi gibi başkanın endüstriyel planlarının merkezinde yer alan sektörlerde sübvansiyonlu ithalatı engellemeye veya yavaşlatmaya çalışıyor.
Yetkililer, Hazine Bakanı Janet L. Yellen ve Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken'in Pekin'e yaptığı son gezilerde ve kamuoyu önünde, Çin'in kapasite fazlası olarak adlandırdıkları durumdan şikayetçi oldular.
Bay Biden, Çin çeliği ve alüminyumu için daha yüksek tarifeler önerdi ve Çin otomotiv teknolojilerine yönelik soruşturmalar başlattı. Yönetimi, Başkan Donald J. Trump tarafından Çin mallarına uygulanan bir gümrük vergisi dalgasını değerlendiriyor. Stratejik açıdan önemli endüstriler için bunlardan bazılarının arttırılması da düşünülüyor.
Bay Biden geçen ay Pittsburgh'daki çelik işçilerine, “Çinli çelik şirketleri Çin'in ihtiyaç duyduğundan çok daha fazla çelik ürettiğinden, fazla çelik küresel pazarlara haksız derecede düşük fiyatlarla atılıyor” dedi. “Ve fiyatlar adil olmayan bir şekilde düşük çünkü Çinli çelik şirketlerinin kar elde etme konusunda endişelenmelerine gerek yok çünkü Çin hükümeti onlara çok ağır sübvansiyon sağlıyor. Rekabet etmiyorlar. Hile yapıyorlar.”
Çinli yetkililer ise bu iddiaları reddediyor. Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Lin Jian geçen hafta gazetecilere verdiği demeçte, hükümetin iddialarının “piyasa odaklı bir sonuç değil, algıları manipüle etmek ve ticareti siyasallaştırmak için uydurulmuş bir anlatı” olduğunu söyledi.
“Asıl amaç, Çin'in yüksek kaliteli kalkınmasını yavaşlatmak ve Çin'i meşru kalkınma hakkından mahrum etmektir” dedi. “'Çin'in aşırı kapasitesi' diye bir şey yoktur; bunun yerine ABD'nin Çin'e karşı güven eksikliği ve iftiradan oluşan aşırı kapasitesi vardır.”
Biden yetkilileri röportajlarda, Çin'in sübvansiyonlu ihracatının, ABD yapımı ürünlere yönelik bazı yabancı bileşen tedarikçilerini iflasa sürüklemek de dahil olmak üzere ABD'li üreticilere zarar vermeye başladığını söyledi. Bayan Yellen geçen ay yaptığı bir konuşmada, Çin gezisi sırasında oradaki yetkilileri “aşırı kapasitenin küresel ekonomi üzerinde yaratabileceği olumsuz etkiler” konusunda uyardığını söyledi.
Mevcut ve eski Biden yönetiminin bazı yetkilileri, Çin'in ihracat stratejisini engellemek için küresel bir çaba gerekeceğini söylüyor. Bu, ABD, Avrupa ve diğer zengin müttefikler arasında daha iyi bir işbirliğini de içeriyor ve bunun, önümüzdeki ay İtalya'da buluşacak olan Yedili Grup liderlerinin gündeminin üst sıralarında yer alması bekleniyor.
Bay Biden'ın Ulusal Ekonomi Konseyi eski direktörü ve başkanın yeşil sanayi stratejisinin mimarı Brian Deese, bu çabanın, Pekin'in ticari uygulamalarına karşı çıkmaya başlayan Brezilya ve Hindistan gibi gelişmekte olan ülkeleri de içermesi gerektiğini söyledi.
Bay Deese, “Kapasite fazlası olan Çin endüstrilerine uyumlu tarifeler uygulamak için geniş bir uluslararası koalisyon kurmalıyız” dedi.
Böyle bir çabanın, ABD şirketlerinin otomobiller için yeni nesil gelişmiş piller ve enerji depolama gibi alanlardaki yatırımlarını, yapay olarak ucuz rekabetle boğulmak yerine onlara nefes alma alanı sağlayarak korumak için çok önemli olabileceğini söyledi.
Deese, “Çin büyürken bile Çin'in bu pazara hakim olacağının kaçınılmaz bir sonuç olduğunu düşünmüyorum” dedi.