Namik
Üye
ROMA – Gençler (%75,8'i 50 yaşın altında), çoğunlukla hizmetlerle ilgileniyorlar, ülkemizdeki şirketlerin %10,8'ine liderlik ediyorlar ve İtalya ile AB'nin ekonomik büyümesine önemli ölçüde katkıda bulunuyorlar: bu, bugün Avrupa'da çizilen göçmen girişimcilerin portresi. Sunumu vesilesiyle Roma Parlamentosu'nda Idos – Cna ilişkisi. Topluluk düzeyinde doğru verilerin eksikliğine yansıyan göçmen girişimciliği potansiyeline sınırlı ilgi nedeniyle gerçekleştirilmesi kolay olmayan bir analiz.
Girişimci olmayı tercih edin. Bu, çalışma koşullarını iyileştirmeyi ve istihdamı şekillendiren katı tabakalaşma mantığından kendini kurtarmayı amaçlayan bir serbest meslek ve potansiyel sosyoekonomik yükseliş stratejisidir. Ancak sonuçlar, aslında kaçmaya çalıştıkları dinamiklere benzer dinamiklerle bağlantılı olmaya devam ediyor.
Araştırmanın zorlukları. Araştırmacıların açıkladığı gibi, Üye Devletler arasındaki düzenleme ve tanımlardaki standardizasyon eksikliği, normalde ulusal ticaret sicilleri tarafından kaydedilmesine rağmen, yabancı kökenli girişimciliğin dinamiklerine ilişkin net bir vizyon elde etmeyi zorlaştırıyor. Akademisyenler sıklıkla, topluluk düzeyinde tüm Avrupa işgücü piyasasının temel özelliklerine ilişkin tahminler sağlayan, üç aylık bir örnek anket olan İşgücü Anketi'nden (LFS) alınan serbest meslek sahibi işçilere ilişkin Eurostat verilerine güvenmektedir.
Göçmen işletmelerinin İtalya için önemi. “Idos'un başkanı Luca Di Sciullo, Repubblica Mondo Solidale'ye yaptığı açıklamada, “Çalışmamız, İtalya'nın bölgedeki göçmen işletmeleri sistemini mümkün olduğu kadar sağlam hale getirmesi ve teşvik etmesi açısından kayda değer bir kolaylık sağlıyor. İtalyan ekonomisi ve pazarı ile göçmen girişimcilerin menşe ülkeleri ve bölgeleri arasındaki fizyolojik köprü ağı. Halihazırda ülke içinde faaliyet gösteren, küresel kriz zamanlarında bile dayanıklılığa dair iyi bir kanıt sağlayan ve hâlâ son derece kapalı, taşralı ve zayıflamış bir iç sisteme stratejik bir uluslararası kapsam kazandıracak bir köprü ağı”.
Avrupa Birliği. 37,5 milyon varlığıyla Avrupa, dünyanın dört bir yanından gelen ve yanlarında çok çeşitli yetenekler, beceriler ve girişimcilik arzuları getiren göçmenler için önemli bir varış noktası olduğunu kanıtlıyor. Bununla birlikte, AB'nin çeşitli göçmen nüfusunda mevcut olan içsel girişimcilik potansiyeline rağmen, etkili ve özel destek programlarının olmayışı ve yasal, kültürel ve dilsel engeller, göçmen girişimciliğinin tam olarak gelişmesini engellemektedir.
İtalya'da. AB'de bulunan yabancı serbest çalışanların altıda biri ülkemizde yoğunlaşmıştır. Genel tablonun aksine, 2011-2022 döneminde İtalyanlar tarafından yönetilen işletmelerde %5,0'lik bir düşüş görülürken, göçmenler tarafından yönetilen işletmelerde %42,7'lik kayda değer bir artış kaydedildi. Bu eğilim, göçmenler tarafından işletilen toplam işletme sayısını 2022 sonunda 647.797'ye çıkardı; bu, 2011'deki mütevazı %7,4'e kıyasla ulusal toplamın %10,8'ini temsil ediyor.
Göçmenlerin işlettiği işletmeler nerede? Esas olarak %77,3'ü orta-kuzey bölgelerde (bunların %30,8'i Kuzey-Batı'da, %20,9'u Kuzey-Doğu'da ve %13,1'i Merkezde), %22,7'si Güney'de (%16,5'i Güney ve Güney'de) Adalarda %6,2). Bölgeler arasında sıralamanın en üst sıralarında Lombardiya (%19,1, 124 bin) ve Lazio (%12,4, 81 bin), metropol şehirleri Roma (%10,4) ve Milano (61 bin, 9,4) yer alıyor. %4), ülkenin ana göç merkezleri. Bunu bölgesel düzeyde Toskana (61 bin, %9,4), Emilia Romagna (60 bin, %9,3), Veneto (53 bin, %8,2), Piedmont (50 bin, %7,8) ve Campania (51 bin) takip ediyor. bin, %7,8 ile Güney'de göçmenlerin işlettiği işletmelerin 50 bin adet eşiğini aştığı tek bölge. Liguria (%15,2), Toskana (%15,1) ve Emilia Romagna'da (%13,5) göçmen bileşeninin genel iş yapısında görülme oranı, Prato (%32,0) gibi taşra bölgelerinin desteğiyle maksimum seviyelere ulaşıyor. Trieste (%19,5), Floransa (%17,5), Imperia (%17,5) ve Reggio Emilia (%17,3).
Hangi şirketler bunlar? Bunların neredeyse dörtte üçü (480 bin, %74,1'e eşit) bireysel işletmelerdir, ancak yıllar geçtikçe göçmen girişimci tabanında bir konsolidasyon meydana gelmiş olup, artık neredeyse beşte birini (%18,4, eşit) temsil eden anonim şirketlerde bir artış olmuştur. Ticaret Odalarına kayıtlı göçmenlerin tüm özerk faaliyetlerinin sayısı 2011'e (%9,6) göre iki kat arttı.
Onlar ne yapar? Temel olarak hizmetler (toplamın %59,0'ı); Sektör düzeyinde ticaret %31,8 ile başı çekerken, onu %23,9 ile inşaat takip ediyor. 2022 yılında neredeyse üçte biri en az bir çalışanı çalıştırdı (%31,5): yalnızca yerlilerle aynı olan bu oran %31,7'dir (İtalya %27,1 ile Avrupa ortalamasının altındadır).
Göçmen girişimciler nereden geliyor? Göçmen işletme sahiplerinin %82,0'si AB dışı kökenlidir: 63 bini Faslı (%12,4), bunu Rumen (53 bin, %10,8) ve Çinliler (52 bin, %10,7) takip etmektedir; bu da tüm yabancı işletme sahiplerinin üçte birinden fazlasını temsil etmektedir. bireysel işletme sahipleri olarak doğmuştur. Açıkça görülen “etnik uzmanlaşmalar” vardır (gerçekte doğal eğilimlerden çok dış bağlam tarafından tetiklenir). Özellikle Faslılar (%66,0) ve Bangladeşliler (%63,5) ticarette, Arnavutlar (%67,1) ve Romenler (%56,5) inşaatta yoğunlaşmıştır; Son olarak, Çinliler daha büyük bir sektörel dağılıma sahip ancak ticaret (%34,9), imalat (%33,0) ve restoran-otel sektöründe (%14,4) güçlü bir şekilde yoğunlaşmış durumdalar.
Göçmen kadınlar. Girişimciliğin önemli ve büyüyen bir bileşeni olarak ortaya çıkıyorlar ve AB düzeyinde toplamın %32,8'ini temsil ediyorlar (İtalya'da kadın girişimcilerin %28,5'i yabancı). Hizmetler, kadınlar tarafından yönetilen göçmen işletmelerinin ana faaliyet sektörüdür (113.611 veya toplamın %71,4'ü, yabancı kökenli kişiler tarafından yönetilen tüm şirketlerden yüzde 12 puan daha fazla). Özellikle ve çalışan işgücü piyasasından farklı olarak bunlar tarım, bakım, kişisel yardım, ev veya temizlik hizmetleri vb. hizmetlerdir.
Sektörel yoğunlaşma. Göçmenlerin serbest meslek girişimcilik girişimlerinin yarısından fazlasını ticaret (%31,8) ve inşaat (%23,9) oluşturuyor. En yüksek büyüme oranları, son üç yılda devlet teşvikleriyle desteklenen konaklama ve yiyecek-içecek, kiralama, seyahat acenteleri, ticari hizmetler ve kişisel hizmetlerin yanı sıra inşaat sektörlerinde kaydedildi.
Kişisel veriler. İtalyanların %55,4'üne karşılık, göçmen girişimcilerin %75,8'i 50 yaşın altındadır; bu durum, göçmen iş dünyasında belirli bir dinamizmi ve canlılığı vurgulamaktadır.
İtalyan ekonomisinin temel taşı. Rapor şu sonuca varıyor: “Göçmen girişimciliği bu nedenle yalnızca İtalyan ekonomisinin temel direği olarak değil, aynı zamanda ülkenin sosyal ve ekonomik ilerlemesine önemli ölçüde katkıda bulunan bir dinamizm ve dayanıklılık örneği olarak da onaylanmıştır. Ancak Avrupa'nın geri kalanında olduğu gibi, sürekli ve pek çok açıdan olumlu bir evrim bağlamına rağmen, siyasi karar vericilerin daha fazla dikkat etmesini gerektiren belirgin bir istikrarsızlık ve yapısal kırılganlık mevcut.”
Avrupa'da göçmen girişimciliğinin rolü. AB ülkeleri arasında Almanya 436.200 yabancı serbest meslek sahibi işçi ile ilk sırada yer alırken, onu İspanya (394.100), İtalya (287.200) ve Fransa (259.600) takip ediyor. Bu dört ülke birlikte, AB'de aktif olan toplam yabancı girişimciliğin %75'inden fazlasını oluşturarak özellikle önemli bir ağırlığa ulaşıyor. Ulusal CNA Başkan Yardımcısı Marco Vicentini, “Göçmen girişimciliği Avrupa Birliği'nin sürdürülebilir ve kapsayıcı kalkınmasının temel dayanağını temsil ediyor” yorumunu yapıyor. Göçmen girişimcilerin beraberinde getirdiği çeşitlilik ve zengin bakış açıları, inovasyon ve ekonomik büyüme için katalizör görevi görmektedir. Girişimci potansiyellerini tam olarak ortaya çıkarmalarına ve sadece ülkemizin değil, tüm Avrupa Birliği'nin sosyal ve ekonomik kalkınmasına somut bir şekilde katkıda bulunmalarına imkan tanıyacak elverişli bir ortamın garanti altına alınması için çalışmaya devam edeceğiz”.
Ne yapalım? Üç yönerge. Ayrıntılı bir bağlamsal analizden yola çıkan Rapor, göçmenlerin girişimcilik potansiyelini en üst düzeye çıkarmak için üç temel yönerge önermektedir:
1. İtalyan ekonomisini ve girişimcilerin menşe ülkeleriyle ilişkilerini canlandırmak için ulusötesi mesleklerinden yararlanarak göçmen işletmelerinin gelişimini desteklemek. Bu tavsiye, göçmenler tarafından yönetilen işletmelerin ikili ve ulusötesi ekonomide ayrıcalıklı aktörler haline geldiği ve hem İtalya'nın hem de girişimcilerin menşe ülkelerinin ortak kalkınmasına katkıda bulunduğu “aşağıdan küreselleşme” kavramına dayanmaktadır.
2. İtalya'da yabancı şirketlerin büyümesini engelleyen yasal, bürokratik ve sosyo-ekonomik engellerin aşılması, bunun yerine yerel şirketlerin içsel büyümesinin desteklenmesi. İtalya'daki göçmen işletmeleri genellikle ülkeye belirli bir süre yerleşmiş olan ve iş riskini üstlenerek kendi işini kurmaya karar veren göçmenler tarafından “aşağıdan yukarıya” bir girişimden doğar.
3. Özellikle yeni nesil gençler tarafından yönetilen göçmen işletmelerinin yenilikçi potansiyelini artırmak ve uluslararası pazarlarda rekabet gücünü artırmak için İtalyan üretim sisteminden daha fazla destek alınmasını teşvik etmek. Bu öneri, yenilikçi ve teknolojik açıdan gelişmiş projeler gerçekleştirebilen, böylece İtalya'nın ekonomik büyümesine ve küresel pazarlarda rekabet gücüne katkıda bulunabilen genç göçmenler tarafından yönetilen yenilikçi girişimlerin öneminin altını çiziyor.
Girişimci olmayı tercih edin. Bu, çalışma koşullarını iyileştirmeyi ve istihdamı şekillendiren katı tabakalaşma mantığından kendini kurtarmayı amaçlayan bir serbest meslek ve potansiyel sosyoekonomik yükseliş stratejisidir. Ancak sonuçlar, aslında kaçmaya çalıştıkları dinamiklere benzer dinamiklerle bağlantılı olmaya devam ediyor.
Araştırmanın zorlukları. Araştırmacıların açıkladığı gibi, Üye Devletler arasındaki düzenleme ve tanımlardaki standardizasyon eksikliği, normalde ulusal ticaret sicilleri tarafından kaydedilmesine rağmen, yabancı kökenli girişimciliğin dinamiklerine ilişkin net bir vizyon elde etmeyi zorlaştırıyor. Akademisyenler sıklıkla, topluluk düzeyinde tüm Avrupa işgücü piyasasının temel özelliklerine ilişkin tahminler sağlayan, üç aylık bir örnek anket olan İşgücü Anketi'nden (LFS) alınan serbest meslek sahibi işçilere ilişkin Eurostat verilerine güvenmektedir.
Göçmen işletmelerinin İtalya için önemi. “Idos'un başkanı Luca Di Sciullo, Repubblica Mondo Solidale'ye yaptığı açıklamada, “Çalışmamız, İtalya'nın bölgedeki göçmen işletmeleri sistemini mümkün olduğu kadar sağlam hale getirmesi ve teşvik etmesi açısından kayda değer bir kolaylık sağlıyor. İtalyan ekonomisi ve pazarı ile göçmen girişimcilerin menşe ülkeleri ve bölgeleri arasındaki fizyolojik köprü ağı. Halihazırda ülke içinde faaliyet gösteren, küresel kriz zamanlarında bile dayanıklılığa dair iyi bir kanıt sağlayan ve hâlâ son derece kapalı, taşralı ve zayıflamış bir iç sisteme stratejik bir uluslararası kapsam kazandıracak bir köprü ağı”.
Avrupa Birliği. 37,5 milyon varlığıyla Avrupa, dünyanın dört bir yanından gelen ve yanlarında çok çeşitli yetenekler, beceriler ve girişimcilik arzuları getiren göçmenler için önemli bir varış noktası olduğunu kanıtlıyor. Bununla birlikte, AB'nin çeşitli göçmen nüfusunda mevcut olan içsel girişimcilik potansiyeline rağmen, etkili ve özel destek programlarının olmayışı ve yasal, kültürel ve dilsel engeller, göçmen girişimciliğinin tam olarak gelişmesini engellemektedir.
İtalya'da. AB'de bulunan yabancı serbest çalışanların altıda biri ülkemizde yoğunlaşmıştır. Genel tablonun aksine, 2011-2022 döneminde İtalyanlar tarafından yönetilen işletmelerde %5,0'lik bir düşüş görülürken, göçmenler tarafından yönetilen işletmelerde %42,7'lik kayda değer bir artış kaydedildi. Bu eğilim, göçmenler tarafından işletilen toplam işletme sayısını 2022 sonunda 647.797'ye çıkardı; bu, 2011'deki mütevazı %7,4'e kıyasla ulusal toplamın %10,8'ini temsil ediyor.
Göçmenlerin işlettiği işletmeler nerede? Esas olarak %77,3'ü orta-kuzey bölgelerde (bunların %30,8'i Kuzey-Batı'da, %20,9'u Kuzey-Doğu'da ve %13,1'i Merkezde), %22,7'si Güney'de (%16,5'i Güney ve Güney'de) Adalarda %6,2). Bölgeler arasında sıralamanın en üst sıralarında Lombardiya (%19,1, 124 bin) ve Lazio (%12,4, 81 bin), metropol şehirleri Roma (%10,4) ve Milano (61 bin, 9,4) yer alıyor. %4), ülkenin ana göç merkezleri. Bunu bölgesel düzeyde Toskana (61 bin, %9,4), Emilia Romagna (60 bin, %9,3), Veneto (53 bin, %8,2), Piedmont (50 bin, %7,8) ve Campania (51 bin) takip ediyor. bin, %7,8 ile Güney'de göçmenlerin işlettiği işletmelerin 50 bin adet eşiğini aştığı tek bölge. Liguria (%15,2), Toskana (%15,1) ve Emilia Romagna'da (%13,5) göçmen bileşeninin genel iş yapısında görülme oranı, Prato (%32,0) gibi taşra bölgelerinin desteğiyle maksimum seviyelere ulaşıyor. Trieste (%19,5), Floransa (%17,5), Imperia (%17,5) ve Reggio Emilia (%17,3).
Hangi şirketler bunlar? Bunların neredeyse dörtte üçü (480 bin, %74,1'e eşit) bireysel işletmelerdir, ancak yıllar geçtikçe göçmen girişimci tabanında bir konsolidasyon meydana gelmiş olup, artık neredeyse beşte birini (%18,4, eşit) temsil eden anonim şirketlerde bir artış olmuştur. Ticaret Odalarına kayıtlı göçmenlerin tüm özerk faaliyetlerinin sayısı 2011'e (%9,6) göre iki kat arttı.
Onlar ne yapar? Temel olarak hizmetler (toplamın %59,0'ı); Sektör düzeyinde ticaret %31,8 ile başı çekerken, onu %23,9 ile inşaat takip ediyor. 2022 yılında neredeyse üçte biri en az bir çalışanı çalıştırdı (%31,5): yalnızca yerlilerle aynı olan bu oran %31,7'dir (İtalya %27,1 ile Avrupa ortalamasının altındadır).
Göçmen girişimciler nereden geliyor? Göçmen işletme sahiplerinin %82,0'si AB dışı kökenlidir: 63 bini Faslı (%12,4), bunu Rumen (53 bin, %10,8) ve Çinliler (52 bin, %10,7) takip etmektedir; bu da tüm yabancı işletme sahiplerinin üçte birinden fazlasını temsil etmektedir. bireysel işletme sahipleri olarak doğmuştur. Açıkça görülen “etnik uzmanlaşmalar” vardır (gerçekte doğal eğilimlerden çok dış bağlam tarafından tetiklenir). Özellikle Faslılar (%66,0) ve Bangladeşliler (%63,5) ticarette, Arnavutlar (%67,1) ve Romenler (%56,5) inşaatta yoğunlaşmıştır; Son olarak, Çinliler daha büyük bir sektörel dağılıma sahip ancak ticaret (%34,9), imalat (%33,0) ve restoran-otel sektöründe (%14,4) güçlü bir şekilde yoğunlaşmış durumdalar.
Göçmen kadınlar. Girişimciliğin önemli ve büyüyen bir bileşeni olarak ortaya çıkıyorlar ve AB düzeyinde toplamın %32,8'ini temsil ediyorlar (İtalya'da kadın girişimcilerin %28,5'i yabancı). Hizmetler, kadınlar tarafından yönetilen göçmen işletmelerinin ana faaliyet sektörüdür (113.611 veya toplamın %71,4'ü, yabancı kökenli kişiler tarafından yönetilen tüm şirketlerden yüzde 12 puan daha fazla). Özellikle ve çalışan işgücü piyasasından farklı olarak bunlar tarım, bakım, kişisel yardım, ev veya temizlik hizmetleri vb. hizmetlerdir.
Sektörel yoğunlaşma. Göçmenlerin serbest meslek girişimcilik girişimlerinin yarısından fazlasını ticaret (%31,8) ve inşaat (%23,9) oluşturuyor. En yüksek büyüme oranları, son üç yılda devlet teşvikleriyle desteklenen konaklama ve yiyecek-içecek, kiralama, seyahat acenteleri, ticari hizmetler ve kişisel hizmetlerin yanı sıra inşaat sektörlerinde kaydedildi.
Kişisel veriler. İtalyanların %55,4'üne karşılık, göçmen girişimcilerin %75,8'i 50 yaşın altındadır; bu durum, göçmen iş dünyasında belirli bir dinamizmi ve canlılığı vurgulamaktadır.
İtalyan ekonomisinin temel taşı. Rapor şu sonuca varıyor: “Göçmen girişimciliği bu nedenle yalnızca İtalyan ekonomisinin temel direği olarak değil, aynı zamanda ülkenin sosyal ve ekonomik ilerlemesine önemli ölçüde katkıda bulunan bir dinamizm ve dayanıklılık örneği olarak da onaylanmıştır. Ancak Avrupa'nın geri kalanında olduğu gibi, sürekli ve pek çok açıdan olumlu bir evrim bağlamına rağmen, siyasi karar vericilerin daha fazla dikkat etmesini gerektiren belirgin bir istikrarsızlık ve yapısal kırılganlık mevcut.”
Avrupa'da göçmen girişimciliğinin rolü. AB ülkeleri arasında Almanya 436.200 yabancı serbest meslek sahibi işçi ile ilk sırada yer alırken, onu İspanya (394.100), İtalya (287.200) ve Fransa (259.600) takip ediyor. Bu dört ülke birlikte, AB'de aktif olan toplam yabancı girişimciliğin %75'inden fazlasını oluşturarak özellikle önemli bir ağırlığa ulaşıyor. Ulusal CNA Başkan Yardımcısı Marco Vicentini, “Göçmen girişimciliği Avrupa Birliği'nin sürdürülebilir ve kapsayıcı kalkınmasının temel dayanağını temsil ediyor” yorumunu yapıyor. Göçmen girişimcilerin beraberinde getirdiği çeşitlilik ve zengin bakış açıları, inovasyon ve ekonomik büyüme için katalizör görevi görmektedir. Girişimci potansiyellerini tam olarak ortaya çıkarmalarına ve sadece ülkemizin değil, tüm Avrupa Birliği'nin sosyal ve ekonomik kalkınmasına somut bir şekilde katkıda bulunmalarına imkan tanıyacak elverişli bir ortamın garanti altına alınması için çalışmaya devam edeceğiz”.
Ne yapalım? Üç yönerge. Ayrıntılı bir bağlamsal analizden yola çıkan Rapor, göçmenlerin girişimcilik potansiyelini en üst düzeye çıkarmak için üç temel yönerge önermektedir:
1. İtalyan ekonomisini ve girişimcilerin menşe ülkeleriyle ilişkilerini canlandırmak için ulusötesi mesleklerinden yararlanarak göçmen işletmelerinin gelişimini desteklemek. Bu tavsiye, göçmenler tarafından yönetilen işletmelerin ikili ve ulusötesi ekonomide ayrıcalıklı aktörler haline geldiği ve hem İtalya'nın hem de girişimcilerin menşe ülkelerinin ortak kalkınmasına katkıda bulunduğu “aşağıdan küreselleşme” kavramına dayanmaktadır.
2. İtalya'da yabancı şirketlerin büyümesini engelleyen yasal, bürokratik ve sosyo-ekonomik engellerin aşılması, bunun yerine yerel şirketlerin içsel büyümesinin desteklenmesi. İtalya'daki göçmen işletmeleri genellikle ülkeye belirli bir süre yerleşmiş olan ve iş riskini üstlenerek kendi işini kurmaya karar veren göçmenler tarafından “aşağıdan yukarıya” bir girişimden doğar.
3. Özellikle yeni nesil gençler tarafından yönetilen göçmen işletmelerinin yenilikçi potansiyelini artırmak ve uluslararası pazarlarda rekabet gücünü artırmak için İtalyan üretim sisteminden daha fazla destek alınmasını teşvik etmek. Bu öneri, yenilikçi ve teknolojik açıdan gelişmiş projeler gerçekleştirebilen, böylece İtalya'nın ekonomik büyümesine ve küresel pazarlarda rekabet gücüne katkıda bulunabilen genç göçmenler tarafından yönetilen yenilikçi girişimlerin öneminin altını çiziyor.