Göçmenler, ikinci nesiller ve yabancı vatandaşların katılımı: Yalnızca 4 AB ülkesinde vatandaşlığa kabul oranı %5’i aşıyor, İtalya’da ise %3

Namik

Üye
ROMA – İkinci nesillerin ortaya çıkışı – bir dosyada okuduk: Opernpolis – ev sahibi ülkede bir yaşam kurmayı seçen yabancıların entegrasyonunun bir belirtisidir. Bununla birlikte, çoğu zaman Avrupa’da doğanların bile vatandaşlık alması gerekir, ancak yalnızca 4 ülkede vatandaşlığa kabul oranı %5’i aşmaktadır. Avrupa’daki göçün son on yıllarını karakterize eden en önemli dinamiklerden biri, bugün eski kıtada doğan ve Avrupa bağlamında büyüyen birçok vatandaşın yabancı kökenli olmasıdır. Bu durumda birinci kuşaktan farklı olarak yurt dışında doğmuş sakinlerden oluşan ikinci kuşaktan bahsediyoruz.

Vatandaşlığa giden zorlu yol. Ancak hukuki açıdan bakıldığında bu kişiler her zaman otomatik olarak Avrupa vatandaşı sayılmaz. İtalya’da olduğu gibi mevcut olmadığı yerde aynen öyle (doğduğunuz ülkede vatandaşlığın kazanılması), ikinci kuşakların da vatandaşlığa geçme sürecini, yani talep üzerine vatandaşlık kazanma sürecini takip etmesi gerekmektedir. Bu yol çoğu zaman uzun ve zordur.

Bir yabancı için İtalyan olmak. Ülkemizde AB üyesi olmayan vatandaşların vatandaşlığa kabul oranının yüzde 3’ün altında olduğunu söylemek yeterli. Avrupa onlarca yıldır bir göç ülkesi haline geldi ve bugün çalışma çağındaki yerleşik nüfusun (15 ila 64 yaş arası) beşte birinden fazlası yurtdışında doğmuştur veya en az bir ebeveyni yurtdışında doğmuştur (61 milyon kişi). AB içindeki göç akışlarını hariç tutarsak ve yalnızca AB üyesi olmayan vatandaşları ve onların soyundan gelenleri dikkate alırsak yaklaşık 17 milyon insandan bahsediyoruz: yani Avrupa nüfusunun %6’sı.

%90’ı Avrupa’daki hayatlarını yeniden inşa etti. Toplamda, vakaların %90’ından fazlası doğuştan yabancı kişilerdir (AB vatandaşı olmayanlar durumunda), ancak çoğunlukla ev sahibi ülkeye yerleşip hayatlarının geri kalanını orada geçirdikleri gerçeğini takiben, giderek daha fazla grup haline gelmektedir. torunlarından. Yani, Avrupa Birliği istatistik ofisinin hem yabancı ebeveynleri hem de karma evliliklerden çocukları olan kişileri tanımladığı sözde ikinci nesiller. Ne yazık ki, yalnızca 16 AB ülkesi bu tür verileri toplayarak Avrupalı ve AB dışı vatandaşlar arasında ayrım yapıyor.

898 bin yetişkin AB vatandaşı olmayanların AB’de doğan çocukları. Eurostat tarafından toplanan bu veriler yalnızca çalışma çağındaki kişileri ilgilendirmektedir. Bu nedenle, İtalya gibi nispeten yeni göç alan ülkelerde ikinci nesillerin muhtemelen en büyük etkiye sahip olduğu genç grubu hariç tutuyor. Ayrıca, doğdukları ülkeyi değil ebeveynlerin vatandaşlığını dikkate alır.

Değerlerin değiştirilmesi. Bu nedenle, verileri 2014 yılında gerçekleştirilen ve AB üyesi olmayan ülkelerde doğan kişilerin torunlarını ilgilendiren bir anketin verileriyle karşılaştırmak faydalı olacaktır. Verilerin mevcut olmadığı Bulgaristan, Almanya, Malta, Slovakya ve Romanya hariç, Avrupa’da doğan yetişkinlerin ancak AB üyesi olmayan ülkelerde doğan çocukların sayısının 2,7 milyondan fazla olduğu ortaya çıktı. Rakamın çok daha yüksek olması, bunların artık tüm niyet ve amaçlarla “üçüncü nesil”, yani vatandaşlığa alınmış insanların kızları olduklarını gösterebilir. Yarısından fazlası (1,5 milyon) Fransa’da bulunuyor. İtalya’da ikinci ve üçüncü kuşakların sayısı her iki durumda da 115 bin kişi civarındadır.

Yavaş vatandaşlığa geçiş süreçleri. İkinci nesillerin ortaya çıkışı entegrasyonun bir belirtisidir, çünkü bu durum geçici olarak orada kalmak yerine, ev sahibi ülkede kalma, uzun vadeli planlar yapma kararıyla üretilir. Ancak bir ülkede doğmuş olmak her zaman yasal olarak vatandaş olmak anlamına gelmemektedir. Aslında bugüne kadar hiçbir Avrupa devleti doğumla vatandaşlık vermiyor (aynen öyle) otomatik olarak. Anne ve babanın doğumdan önce belirli bir süre (3 ila 10 yıl arası) ikamet etmiş olması gerekmektedir. Bu versiyon aynen öyle yalnızca 4 üye ülkede (Belçika, Almanya, İrlanda ve Portekiz) yürürlüktedir.

Diğer seçenek aynen öyle. Double ius soli adı verilen diğer bir seçenek ise, iki ebeveynden birinin ülkede doğması durumunda vatandaşlık verilmesini içeriyor ve bu seçenek 7 eyalette (Fransa, Lüksemburg, Portekiz, Hollanda, İspanya, Belçika ve Yunanistan) mevcut. Diğer tüm üye ülkelerde herhangi bir değişiklik öngörülmemekte ve bu nedenle ikinci kuşaklar vatandaşlığa kabul süreçlerini yabancılar gibi takip etmek zorunda bırakılmaktadır. Hiçbir biçiminin uygulanmadığı on dokuz AB ülkesi var. aynen öyle (2018).

İtalya’da ne oluyor? Vatandaşlık üç yöntemle kazanılabilir: ikamet yoluyla (en az 10 yıl sonra, Avrupa’daki en yüksek eşik), evlilik yoluyla veya nakil veya seçim yoluyla (bununla kastettiğimiz jus sanguinisveya ebeveynlerin vatandaşlığını almak). İtalyan vatandaşlığı alan kişilerin sayısı, 2015 ve 2016 yıllarında artış ve ardından düşüşle birlikte dalgalı bir eğilim sergiledi. Bugüne kadar, AB üyesi olmayan vatandaşların vatandaşlığa kabul oranı, yani vatandaşlık kazananların aynı yıl içinde ikamet eden yabancıların toplam sayısına oranı açısından AB’de onuncu ülkeyiz.
 
Üst