Namik
Üye
ROMA – Avrupa Komisyonu’nun yeni bir raporuna göre, çoğu AB ülkesi 2022’de ortaya çıkan hukukun üstünlüğü konularını ele almak için çok az çaba sarf etti ve bazı durumlarda durumu daha da kötüleştirdi. Avrupa Sivil Özgürlükler Birliği bilgi edinme özgürlüğü, yargıçların bağımsızlığı, STK’ların çalışmalarına saygı gibi konulara odaklanılmıştır.
Macaristan ve Polonya’nın “siyah mayo”su. Avrupa’da haklara saygı söz konusu olduğunda Macaristan ve Polonya hala siyah tişört giyiyor. Avrupa Birliği, vatandaşların parasını korumak için oluşturulan ve hukukun üstünlüğünün ihlali durumunda AB’nin bir Üye Devletten fonları kesmesine izin veren bir araç olan koşulluluk mekanizmasını Budapeşte ve Varşova’ya karşı etkinleştirmiş olsa da, karar henüz önemli etkiler yaratmadı. Aslında her iki ülke de gücü merkezileştirmeyi, muhalifleri susturmayı ve kamuoyunu kontrol etmeyi amaçlayan bir dizi önlemi uygulamaya devam ediyor.
Bilgi birkaç kişinin elinde. Raporda, düşüncesizce açılan davalar ve medya incelemeleri arasında, Avrupa’daki bilgi durumunun iyi durumda olmadığı yazıyor. Polonya ve Macaristan hükümetleri kamu yayıncılarını propaganda için kullanmaya devam ederken, İsveç ve Slovakya gibi ülkelerde bilgi özgürlüğü de risk altında. Birçok Avrupa ülkesinde, özel medyanın çoğuna sahip olan az sayıda insan, programlarını etkiliyor. Bu İtalya, Fransa, Hollanda, Çek Cumhuriyeti ve Slovenya’da yaşanıyor. Bulgaristan, Hırvatistan, Macaristan, Polonya, İtalya ve Hollanda’da kendi hükümetlerinin yolsuzluğunu ifşa etmeye çalışan gazetecilere karşı kovuşturma vakaları meydana geldi. İtalya’dan İspanya’ya birçok AB ülkesinde de gazeteciler sözlü ve fiziksel saldırıya uğradı.
STK’lar her zaman görüş alanındadır. 2022 yılından bu yana birçok ülke sivil toplum kuruluşlarının hayatını zorlaştırmak için çalıştı. Genel olarak izlenen iki yol vardır: ya hükümetlere kuruluşları feshetme konusunda daha fazla yetki veren yasalar çıkarılır ya da aynı yasalar, hangi faaliyetlerin bir STK’nın kamu hizmeti işlevinin kapanmasına ya da kaybına yol açabileceğini belirsiz ve dumanlı bir şekilde özetler. İtalya’dan Fransa’ya, oradan Hollanda’ya ve İspanya’ya uzanan birçok AB ülkesinde iklim değişikliği ve göç gibi sıcak konularda alternatif politikalar geliştiren kuruluşlar özellikle risk altındadır.
Mahkemelerin bağımsızlığı. Yargı bağımsızlığı sorunu, daha konsolide bir demokratik tarihe sahip olanlar da dahil olmak üzere, Avrupa Birliği’nin birçok ülkesinde ortaktır. Rapor, Polonya, Bulgaristan, Almanya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya veya İspanya’da hükümetlerin yargıçların seçimi ve terfisinde söz sahibi olduğunu suçluyor. Budapeşte ve Varşova’da yargıçlar karalama kampanyalarına bile maruz kaldı. Ancak Belçika, İtalya, Estonya, Fransa, Almanya, İrlanda ve Polonya gibi ülkeler adalet sistemini yeterince finanse etmemektedir. Bu, genel olarak adaletin sağlık durumunu açıkça etkileyen yargılamalar için çok uzun süreleri içerir.
İtalya ve yardım çabalarının kriminalize edilmesi. İtalya’da deniz kurtarma ve göçmenlere yardım eden STK’ların suç sayılması, nefret söylemini, kadına yönelik şiddeti ve homofobik ve transfobik saldırıları önleyen yasal bir çerçevenin olmaması, hukukun üstünlüğünün temel sorunları arasında yer alıyor. Tıpkı gazetecilere ve aktivistlere yönelik düşüncesizce açılan davalardaki artışın yanı sıra saldırı ve tehditlerdeki artışın endişe yaratması gibi. İtalya Sivil Özgürlükler ve Haklar Koalisyonu (CILD) Başkanı Arturo Salerni’ye göre, “yeni hükümetin bazı hükümleri, bazı konularda derin müdahalelere duyulan ihtiyaçla birlikte, yıllar boyunca hep ertelendi, hukukun üstünlüğü açısından endişe yaratıyor” . Ancak dosya her şeyden önce hukuk ve ceza mahkemelerinde birikmiş iş yükünün giderilmesi konusunda adalet alanında bir miktar iyileşme kaydedildiğini de vurguluyor. Bununla birlikte, yargılama süresinin asırlık sorunu hala çözülmemiştir.
Dayanışma yasaklandı. Hükümet üyelerinin aktivistlere ve derneklere yönelik sözlü saldırıları, denizde kurtarma yapan STK’ların faaliyetlerini engellemeyi amaçlayan yeni kurallarla somutlaşan dayanışmanın kriminalize edilmesinde yeni bir aşamanın başlangıcına işaret ediyor. Ayrıca, Ceza Kanunu’na yeni bir madde getiren sözde “Rave Kararnamesi” nin onaylanması da endişe vericiydi. 633 bis, Parlamentoya sunulan ilk versiyonda o kadar muğlaktı ki (genel olarak bir tarlayı veya kamu veya özel bir binayı işgal eden “50’den fazla kişinin toplanmasına” atıfta bulunur), bunun yalnızca katılımcıları cezalandırmak için uygulanamayacağı korkusuna yol açtı. partilere değil, aynı zamanda Anayasa’nın 17. maddesinde öngörüldüğü gibi sivil alanı, protesto hakkını ve toplanma özgürlüğünü kısıtlamak. Daha sonra dönüşüm üzerine değiştirilen kararname, bugünkü haliyle, her halükarda, bir olgunun yönetimini, başka yerlerde başka araçlarla yönetilen ceza hukukuna emanet etmektedir.
Yolsuzluk ve lobicilik. 2022 yılında lobicilik faaliyetlerinin düzenlenmesi konusunda ilerleme kaydedilmemiştir. 12 Ocak 2022’de Meclis’te onaylanan lobicilik yasa tasarısı, Mario Draghi’nin hükümeti düştüğünde Senato’da görüşülmek üzereydi. Yeni parlamento, lobicilik faaliyetlerine ilişkin bir düzenlemenin getirilmesini tartışmak için henüz yeni tarihler belirlemezken, Ulusal Direnç İyileştirme Planı’ndan gelen fonların yönetimi ve son Qatargate skandalı daha fazla şeffaflığa duyulan ihtiyacı gösteriyor.
Avrupa Birliği’nin çelişkileri. Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşının zemininde, Avrupa Birliği, koşulluluk mekanizması aracılığıyla, Rusya’yı destekleyerek kendisini siyasi olarak izole eden Macaristan’a karşı, Ukrayna’yı desteklemek için her şeyi yapan Polonya’dan daha sert adımlar atmaya karar verdi. Bununla birlikte, aynı zamanda, AB çapında yasak Bugün Rusya Ve Sputniksavaş hakkında yanlış bilgilendirmeden kaçınmak, aslında tehlikeli bir emsal oluşturdu.
Macaristan ve Polonya’nın “siyah mayo”su. Avrupa’da haklara saygı söz konusu olduğunda Macaristan ve Polonya hala siyah tişört giyiyor. Avrupa Birliği, vatandaşların parasını korumak için oluşturulan ve hukukun üstünlüğünün ihlali durumunda AB’nin bir Üye Devletten fonları kesmesine izin veren bir araç olan koşulluluk mekanizmasını Budapeşte ve Varşova’ya karşı etkinleştirmiş olsa da, karar henüz önemli etkiler yaratmadı. Aslında her iki ülke de gücü merkezileştirmeyi, muhalifleri susturmayı ve kamuoyunu kontrol etmeyi amaçlayan bir dizi önlemi uygulamaya devam ediyor.
Bilgi birkaç kişinin elinde. Raporda, düşüncesizce açılan davalar ve medya incelemeleri arasında, Avrupa’daki bilgi durumunun iyi durumda olmadığı yazıyor. Polonya ve Macaristan hükümetleri kamu yayıncılarını propaganda için kullanmaya devam ederken, İsveç ve Slovakya gibi ülkelerde bilgi özgürlüğü de risk altında. Birçok Avrupa ülkesinde, özel medyanın çoğuna sahip olan az sayıda insan, programlarını etkiliyor. Bu İtalya, Fransa, Hollanda, Çek Cumhuriyeti ve Slovenya’da yaşanıyor. Bulgaristan, Hırvatistan, Macaristan, Polonya, İtalya ve Hollanda’da kendi hükümetlerinin yolsuzluğunu ifşa etmeye çalışan gazetecilere karşı kovuşturma vakaları meydana geldi. İtalya’dan İspanya’ya birçok AB ülkesinde de gazeteciler sözlü ve fiziksel saldırıya uğradı.
STK’lar her zaman görüş alanındadır. 2022 yılından bu yana birçok ülke sivil toplum kuruluşlarının hayatını zorlaştırmak için çalıştı. Genel olarak izlenen iki yol vardır: ya hükümetlere kuruluşları feshetme konusunda daha fazla yetki veren yasalar çıkarılır ya da aynı yasalar, hangi faaliyetlerin bir STK’nın kamu hizmeti işlevinin kapanmasına ya da kaybına yol açabileceğini belirsiz ve dumanlı bir şekilde özetler. İtalya’dan Fransa’ya, oradan Hollanda’ya ve İspanya’ya uzanan birçok AB ülkesinde iklim değişikliği ve göç gibi sıcak konularda alternatif politikalar geliştiren kuruluşlar özellikle risk altındadır.
Mahkemelerin bağımsızlığı. Yargı bağımsızlığı sorunu, daha konsolide bir demokratik tarihe sahip olanlar da dahil olmak üzere, Avrupa Birliği’nin birçok ülkesinde ortaktır. Rapor, Polonya, Bulgaristan, Almanya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya veya İspanya’da hükümetlerin yargıçların seçimi ve terfisinde söz sahibi olduğunu suçluyor. Budapeşte ve Varşova’da yargıçlar karalama kampanyalarına bile maruz kaldı. Ancak Belçika, İtalya, Estonya, Fransa, Almanya, İrlanda ve Polonya gibi ülkeler adalet sistemini yeterince finanse etmemektedir. Bu, genel olarak adaletin sağlık durumunu açıkça etkileyen yargılamalar için çok uzun süreleri içerir.
İtalya ve yardım çabalarının kriminalize edilmesi. İtalya’da deniz kurtarma ve göçmenlere yardım eden STK’ların suç sayılması, nefret söylemini, kadına yönelik şiddeti ve homofobik ve transfobik saldırıları önleyen yasal bir çerçevenin olmaması, hukukun üstünlüğünün temel sorunları arasında yer alıyor. Tıpkı gazetecilere ve aktivistlere yönelik düşüncesizce açılan davalardaki artışın yanı sıra saldırı ve tehditlerdeki artışın endişe yaratması gibi. İtalya Sivil Özgürlükler ve Haklar Koalisyonu (CILD) Başkanı Arturo Salerni’ye göre, “yeni hükümetin bazı hükümleri, bazı konularda derin müdahalelere duyulan ihtiyaçla birlikte, yıllar boyunca hep ertelendi, hukukun üstünlüğü açısından endişe yaratıyor” . Ancak dosya her şeyden önce hukuk ve ceza mahkemelerinde birikmiş iş yükünün giderilmesi konusunda adalet alanında bir miktar iyileşme kaydedildiğini de vurguluyor. Bununla birlikte, yargılama süresinin asırlık sorunu hala çözülmemiştir.
Dayanışma yasaklandı. Hükümet üyelerinin aktivistlere ve derneklere yönelik sözlü saldırıları, denizde kurtarma yapan STK’ların faaliyetlerini engellemeyi amaçlayan yeni kurallarla somutlaşan dayanışmanın kriminalize edilmesinde yeni bir aşamanın başlangıcına işaret ediyor. Ayrıca, Ceza Kanunu’na yeni bir madde getiren sözde “Rave Kararnamesi” nin onaylanması da endişe vericiydi. 633 bis, Parlamentoya sunulan ilk versiyonda o kadar muğlaktı ki (genel olarak bir tarlayı veya kamu veya özel bir binayı işgal eden “50’den fazla kişinin toplanmasına” atıfta bulunur), bunun yalnızca katılımcıları cezalandırmak için uygulanamayacağı korkusuna yol açtı. partilere değil, aynı zamanda Anayasa’nın 17. maddesinde öngörüldüğü gibi sivil alanı, protesto hakkını ve toplanma özgürlüğünü kısıtlamak. Daha sonra dönüşüm üzerine değiştirilen kararname, bugünkü haliyle, her halükarda, bir olgunun yönetimini, başka yerlerde başka araçlarla yönetilen ceza hukukuna emanet etmektedir.
Yolsuzluk ve lobicilik. 2022 yılında lobicilik faaliyetlerinin düzenlenmesi konusunda ilerleme kaydedilmemiştir. 12 Ocak 2022’de Meclis’te onaylanan lobicilik yasa tasarısı, Mario Draghi’nin hükümeti düştüğünde Senato’da görüşülmek üzereydi. Yeni parlamento, lobicilik faaliyetlerine ilişkin bir düzenlemenin getirilmesini tartışmak için henüz yeni tarihler belirlemezken, Ulusal Direnç İyileştirme Planı’ndan gelen fonların yönetimi ve son Qatargate skandalı daha fazla şeffaflığa duyulan ihtiyacı gösteriyor.
Avrupa Birliği’nin çelişkileri. Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşının zemininde, Avrupa Birliği, koşulluluk mekanizması aracılığıyla, Rusya’yı destekleyerek kendisini siyasi olarak izole eden Macaristan’a karşı, Ukrayna’yı desteklemek için her şeyi yapan Polonya’dan daha sert adımlar atmaya karar verdi. Bununla birlikte, aynı zamanda, AB çapında yasak Bugün Rusya Ve Sputniksavaş hakkında yanlış bilgilendirmeden kaçınmak, aslında tehlikeli bir emsal oluşturdu.